对标全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的目标任务，立足农业农村新形势新要求，聚焦农村发展、农村建设、乡村治理的重点领域和环节，撬动更多社会资本，充分调动各方面积极性，促进农业农村经济转型升级。

(1)现代养殖业。

支持社会资本规模化、标准化、品牌化、绿色种养业发展，推进品种培育、品质提升、品牌建设和标准化生产，帮助提高粮食和重要农产品供给保障能力。巩固主产区粮棉油糖胶生产，推进国家粮食安全产业带建设。支持豆油生产基地建设、玉米大豆带状复合种植、旱作农业发展、智能粮库建设。

加强蔬菜(含食药菌)生产能力建设，大力发展温室大棚、集约化养殖、水肥一体化、高效节水等设施农业，鼓励发展集约化工厂化养殖、立体生态养殖等新型养殖设施。支持稳定生猪基础生产能力，推进标准化规模养殖；加快发展草食畜牧业，扩大基础母畜生产能力，稳步发展家禽业，加强奶源基地建设。

支持现代饲草产业体系建设，推进饲草专业化生产。鼓励发展绿色健康水产养殖、稻渔综合养殖、大水面生态渔业和盐碱水产养殖。支持发展远海养殖业，发展远海规模化智能化养殖渔业，推进海洋牧场和远洋渔业基地建设。支持大粮食发展，保障各类粮食有效供给。

(2)现代种业。

鼓励社会资本投资创新型种业企业，支持优强型种业企业，促进科技型企业深度融合，支持种业龙头企业完善商业化育种体系，提升商业化育种创新能力，提升我国种业国际竞争力。引导提高现代种业自主创新能力，推广种源等关键农业核心技术。加强种质资源保存利用、育种创新、品种试验示范、良种繁育等能力建设，推进育种、繁殖、推广一体化发展，建立现代种业体系。

在严格监管和风险控制的基础上，鼓励社会资本积极参与生物育种的产业化应用。推广“龙头企业+优势基地”模式，支持社会资本参与国家南繁基地等种子生产基地建设和升级，加快种子生产大县和区域育种基地建设。鼓励社会资本参与国家级养殖场建设，改善良种繁育和生物安全防护设施条件，推进国家级水产养殖基地建设。

(3)农村工业富民。

鼓励社会资本开发特色农业农村资源，支持农业现代化示范区主导产业全产业链升级，积极参与现代农业产业园、优势特色产业集群、农业产业强镇和渔港经济区建设，发展特色农产品优势区域，发展国家农村产业融合发展示范园区，支持“一村一品”示范村镇建设。鼓励企业在产区发展粮油加工、农产品初加工和食品制造业。

支持特色优势产业、绿色农产品、有机农产品、地理标志农产品发展，支持拓展农业多种功能，挖掘农村多元价值。建设标准化生产基地、精深加工基地、仓储物流基地，完善科技支撑体系、生产服务体系、品牌与营销体系、质量控制体系，建立利益紧密相连的建设运行机制。巩固贫困地区特色产业，鼓励有条件的贫困地区发展光伏产业。

因地制宜发展具有民族、文化和地域特色的农村手工业，发展一批家庭工厂、手工作坊和农村作坊。加快培育农业品牌，加强品牌营销和推广，鼓励社会资本支持区域公共品牌建设，打造一批具有市场竞争力的农业企业品牌。

(4)农产品加工和流通业。

鼓励社会资本参与粮食主产区和优势农产品产区农产品加工业发展，提高产业机械化和标准化水平。鼓励发展冷藏保鲜、原料加工、分级包装等初加工，发展产区粮油加工、农产品加工、食品制造等深加工，在主产区和大中城市郊区布局中央厨房、主食加工、休闲食品、方便食品、净菜加工等业态。

鼓励建设农产品产地、配送中心、批发市场和农田市场，完善农村商贸服务网络。加强粮、棉、糖等重要农产品仓储物流设施建设。，并在田头建设一批贮藏保鲜、分级包装、冷链配送等设施设备和小型贮藏保鲜冷链设施。鼓励有条件的地方建设产地冷链配送中心，建设农产品物流节点，发展农资超市、农资合作社、农资企业、农校等流通新业态。鼓励发展鲜活农产品新零售。支持冷链物流企业做大做强，支持大型流通企业以县城和中心镇为重点下沉供应链，推进农村地区客货运邮一体化。

(5)新型农村服务业。

鼓励社会资本发展休闲观光、村镇住宿、创意农业、农耕体验、农耕文化、乡村医疗保健等产业。，做好乡村休闲旅游。支持挖掘利用农业文化遗产资源，发展特色农村文化产业，培育农业特色农村文化产品，大力发展乡村住宿、乡村旅游、乡村美食、乡村购物、乡村娱乐等休闲体验产品，建设农业主题博物馆、村史博物馆，传承农业手工艺、民间艺术、民俗节庆，促进农业、文学、旅游融合发展。鼓励发展生产***业，引导设施租赁、市场营销、信息咨询等领域的市场主体向农村延伸服务网点。

引导农资+服务、农机+服务、科技+服务、互联网+服务发展农业生产托管服务，提供市场信息、农技推广、农资供应、统防统治、深松整地、农产品营销等社会化服务。鼓励社会资本拓展生活***业，改造提升餐饮住宿、超市零售、电器维修、再生资源回收、养老、环卫保洁、文化演出等农村生活***业

(6)农业农村绿色发展。

鼓励社会资本积极参与国家农业绿色发展先行区建设，支持参与绿色养殖和循环农业试点、畜禽粪便资源化利用、养殖池塘尾水治理、农业面源污染综合治理、秸秆综合利用、农膜农药包装回收行动、死亡畜禽无害化处理、废弃渔网回收再利用，促进农业投入品减量化高效化，加大收集、储存、运输、处理系统投入。

鼓励投资农村可再生能源开发利用，加大农村能源综合建设投入，推广农村可再生能源利用技术，增强秸秆能源和饲料利用能力。支持R&D和减碳增汇农业技术应用，探索建立碳汇产品价值实现机制，帮助农业农村减排固碳。参与长江、黄河流域生态保护、东北黑土地保护、重金属污染耕地修复等。

(七)农业科技创新。

鼓励社会资本设立创新型农业科技企业，参与关键农业核心技术，开展全产业链协同研究。鼓励聚焦生物育种、耕地质量、智慧农业、农业机械装备、农业绿色投入等重点领域。加快一批关键核心技术和产品的R&D和创新，开展生物育种、高端智能农业机械、丘陵山地农业机械、农民急需的大型复合农业机械和短板机械、渔业装备、绿色投入品、玻璃钢等新材料环保渔具渔船等的R&D创新、成果转化和技术服务。，从而提高设备的R&D和应用水平。

鼓励建设农业国家重点实验室、农业科技创新联盟、国家现代农业产业科技创新中心等科技创新平台基地，促进科技与产业深度融合。支持农业企业牵头组建农业科技创新联合体或新型R&D机构，加强农业科技社会化服务体系建设，完善农业科技推广服务云平台。引导技术交易市场和科技服务机构发展，为科技成果转化提供服务，加快先进实用技术的集成、创新和推广。

(八)农业和农村人员培训。

支持社会资本参与农业生产经营人才、农村二三产业发展人才、农村公共服务人才、乡村治理人才、农业农村科技人才、农村基础设施建设和管理保护人才的培养。鼓励依托原材料基地和产业园区建设实训基地，依托信息、科技、品牌、资金优势建设农村人才孵化基地。鼓励优秀农业农村人才提供激励、技术支持和管理服务，促进农业农村人才脱颖而出。

(九)农业和农村基础设施建设。

支持社会资本参与高标准农田建设、中低产田改造、耕地地力提升、盐碱地开发利用、农田水利建设、农村工业路、资源路、旅游路建设、通村组路硬化、丘陵地区农田机械化改造、农房质量安全提升、农村电网巩固、 农村供水工程和小型工程的标准化改造，太阳能、风能、水能、地能、生物质能等清洁能源的建设，农村的建设。

立足现有农村基础，扎实稳妥推进农村建设，统筹农村道路、供水、农村清洁能源、数字乡村等基础设施建设。在有条件的地区，推进实施区域整体建设，推进天水卢琳店综合配套，同步发展高效节水灌溉。鼓励参与渔港和避风锚地建设，共同推进农村基础设施建设和公共服务发展。

(10)数字乡村和智慧农业建设。

鼓励社会资本参与数字乡村和智慧农业建设，推广农业遥感、物联网、5G、人工智能、区块链等应用，推动新一代信息技术与农业生产经营、质量安全控制深度融合，促进信息技术与农机农艺融合应用，提高农业生产智能化和网络化管理水平。参与数字乡村建设，引导平台企业、物流企业、金融企业等主体布局乡村。

鼓励参与农业农村大数据建设，拓展农业农村大数据应用场景，加强农产品和农资市场监测分析预警，为新型农业经营主体和小农户提供信息服务。鼓励参与农村地区信息基础设施建设，帮助提升农村治理、社会文化服务等信息化水平鼓励建设“互联网+”农产品出村进城，推进优质特色农产品网上销售，促进农产品产销对接。

支持数字乡村标准化建设，加强农村信用基础设施建设，推进遥感卫星数据在农业农村的应用，完善农村信息服务体系。鼓励建设数字农村、数字灌区和智慧农(牧、渔)场，利用信息技术赋能农村公共服务，推动“互联网+政务服务”向农村延伸。

(十一)农村创业创新。

鼓励社会资本投资返乡创业园、农村创业创新园、农村创业孵化实训基地等平台载体建设，加强各类平台载体基础设施和服务体系建设，推进产学研合作，激发农村创业创新活力。鼓励高等院校、职业院校、优质教育培训机构对农村创业创新带头人开展创业能力、产业技术、经营管理等培训，建设产学研协同创新基地，规范发展新型就业形式，培育发展家政服务、物流配送、养老等生活***业，促进农民就地就业创业。

(十二)农村人居环境改善。

支持社会资本参与农村人居环境改善五年行动。鼓励农村厕所革命、农村生活垃圾处理、农村生活污水处理等项目建设和运营，完善农村生活垃圾收集、运输和处置体系，加强村庄有机废弃物综合处理利用设施建设。鼓励参与村庄清洁和绿化。促进农村人居环境改善和乡村休闲旅游发展的有机结合。

(13)农业对外合作。

鼓励社会资本参与农业对外经济贸易合作，支持企业在“一带一路”建设国家合作粮、棉、油、糖、胶、畜、渔业生产、加工、仓储和物流项目，建设境外农业合作园区。鼓励围绕粮食安全、气候变化、绿色发展等领域，积极参与全球农业科技合作，参与农业机械、农产品加工流通、农业信息等服务走出去，推动相关领域产能合作。鼓励参与优质农业国际贸易发展基地、农业对外开放合作试验区等建设。创新农业经贸合作模式，对接相关规则和标准，培育出口农产品品牌，构建国际营销和推广网络，培育农业国际竞争新优势。

摘自农业农村部、国家乡村振兴局联合发布的《农业农村社会资本投资指南(2022)》。