昨晚（3月28日），大型政论专题片《扫黑除恶——为了国泰民安》第三集《打伞破网》在中央广播电视总台央视综合频道播出。片中讲述了实施违法犯罪多达58起，公然作恶30年却能逍遥法外的海南昌江黄鸿发特大涉黑案。

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2019年1月6日深夜，海南省公安厅破获一起海南建省以来涉案人数最多、范围最广、关注度最高的犯罪案件。在当晚的收网行动中，警方共抓获涉案嫌疑人170余名，主犯黄宏发当场落网。

这起案件背后的黑色***更是触目惊心。

长江特大涉黑组织“黑老大”黄宏发，从上世纪80年代末开始，以开设地下赌场起家，先后吞并长江地区多个恶势力团伙，做到“以商养黑”、“以黑护商”。该团伙采用强迫交易、敲诈勒索等暴力手段，对昌江地区的铁矿、混凝土、砂石场、娱乐场所、农贸市场、土木工程等进行袭击。

建“伞”，养“伞”

黑恶势力背后的网络被撕裂。

2019年1月，海南省纪委监委协调相关部门成立专案组，对黄宏发黑恶势力背后的***和“保护伞”进行调查。一种全新的联动机制，成为黄宏发案彻查的推手。

为压实主体责任，不错过任何一把“伞”、“网”，全国扫黄打非办制定了“破伞断网”的“一案三查”制度，查办黑恶势力犯罪，追查黑恶势力背后的“网”、“网”，倒查党委政府的主体责任和相关部门的监管责任。终于，黄宏发黑恶势力30年编织的“关系网”被彻底撕开。

海南省纪委监委第十二审查调查室主任张思峰:在黄洪发团伙的刻意拉拢、收买、腐蚀下，昌江地区的***呈现出系统化、塌方式的典型特征。主要是涉及到很多部门，比如公安机关、商务部门、市场监管部门、水务部门、国土部门。

作恶30年的“黑老大”

为什么你总是能逃脱？

证据显示，30年内，黄宏发涉黑组织违法犯罪多达58起，涉嫌犯罪20起，造成2人死亡、3人重伤、13人轻伤。

为什么公然作恶30年的罪犯总能逍遥法外？

专案组查明，2006年至2010年，昌江县公安局局长王一直在暗中支持黄宏发的地下赌场。

王先后14次收受黄宏发给予的好处费共计522万元，这些好处费由他借给黄宏发赚取利息。

邪恶与权力的交易链一旦形成，往往会一个接一个的联系起来，利益不断输送，邪恶不断膨胀。

2009年，黄宏发指使同伙持刀杀人，致人死亡。与他命相连的王安排下属篡改审讯笔录，帮助黄宏发逃脱罪责。

2010年至2016年，麦洪章接替王担任昌江县公安局局长。黄宏发继续向麦洪章行贿，至今仍躲在“保护伞”下，他的赌场也因此成为铁做的“黑窝点”。

尝到了***和权力勾结的甜头，黄宏发不断将黑手伸向昌江县的一些党政机关，安插亲信，建“伞”养，甚至帮人花钱买官。

2011年4月，黄宏发出资15万元，帮助王忠东从一名基层派出所所长升任昌江县公安局副局长。从此，王忠东的权力就成了黄宏发的“安全带”，黄宏发经营的赌场、KTV、酒店、酒吧的一切违法行为都不会被打击。

争取持不同政见者

一批公职人员相继被拖下水。

为了完全控制当地十几个行业，黄宏发先是打压孤立不合作的执法人员，然后拉拢腐蚀。

长江公安分局原政委陈东曾督促依法查处黄宏发，但此后与黄宏发越走越近。在黄宏发的追捕下，陈东变了。他不仅利用职务之便包庇了黄宏发的赌场，还帮助黄宏发从命案中脱身。

海南省昌江县公安局原政委陈东:我不应该戴着这些***进来。我一直热爱公安事业，为之奋斗了这么多年，冒着生命危险。(罪犯)刀砍下来我们都没问题。思想的转变是我戴上***的主要原因，我忘记了自己的初心。我不知道我们当初是谁，为什么加入**。

在黄宏发涉黑组织多年的影响下，昌江县人大常委会原主任郭、昌江县原副县长周开东、昌江县人民检察院原检察长、、麦洪章、王、昌江县公安局政委等公职人员相继被拉下水，收受黄宏发贿赂和钱物共计1500余万元。

让人开心！

“黑老大”被执行***。

海南省纪检监察机关对黄宏发案背后的***和“保护伞”进行了彻查。立案侦查109人，移交司法机关26人。

2020年1月13日，海南省第一中级人民***以组织、领导***性质组织、故意伤害罪等16项罪名判处黄宏发***，并处***。

2020年7月30日，继最高人民***发布执行令后，海南省第一中级人民***在昌江县对黄宏发执行***。

黑恶势力团伙影响恶劣

以案促改，全面整改

以案为鉴，以案促改。昌江县对黄宏发团伙长期垄断的行业进行了全面清理整顿，重塑了公平自由的市场经营环境。当地农贸市场的肉摊租金从黄宏发控制时的一年2万元到5万元，降到现在的7000多元，全县新增市场主体1000多家。

海南省昌江县委副书记、政法委书记艺鹭:黄宏发的一些黑恶团伙是我们村“两委”干部。针对这种情况，我县委对全县农村基层党组织进行了一次摸底调查，摸清了17个薄弱基层党组织，由县领导进行整改，进一步铲除了黄洪发黑恶势力在我农村基层政权中的恶劣影响。

(编辑杨晓彤)