昨天，张店消费者权益保护委员会发布的预付式消费研究报告显示，目前，预付式消费在美容美发、教育培训、健身保健、洗车等服务消费领域较为普遍。，等行业也有预付费消费模式。但由于预付式消费周期较长，在经营者和消费者信息不对称的背景下，特别是信用管理机制不完善，很容易造成管理和道德上的风险，从而产生***。从今年上半年收到的投诉咨询数据来看，预付式消费的投诉量在逐年上升，但调解成功率较低。张店区消保委提醒消费者，不能轻信商家的口头承诺。**预付卡时，要和商家签订合同，一次性充值金额不能太多。
预付式消费的五大“顽疾”
目前预付式消费的问题主要有服务承诺差、退卡难、权益受损举证难、主体履约难、***调解难等。
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通过调查发现，商家通常以高折扣等诱惑手段吸引消费者，消费者办卡后才发现原来的一些承诺很难兑现。很多消费卡上印有“一经售出，概不退款”、“最终解释权归本店所有”、“本店对该卡丢失概不负责”等格式条款的情况并不少见。然而，当面对“霸王条款”时，消费者根本没有商量的余地。预付式消费大多不签订图书合同，经营者和消费者双方的权利义务多为口头形式，缺乏详细明确的书面约定。一旦发生消费***，由于没有详细明确的书面约定，消费者往往处于“空无证据”的尴尬境地。
由于经营管理不善等原因，会出现经营权转让的问题。继承人往往以不了解情况或与自己无关为由，拒绝履行之前的预付消费义务。此外，看似经营良好的店铺一夜之间“关门大吉”，这种风险往往让消费者预付的费用打到水漂，投诉无人问津。
根据介绍，预付资金的本质是购买商品(或服务)的预付款。消费者在购卡享受各种优惠的同时，要知道预付款不同于“押金”。它只是对购买商品(或服务)的预付款，对交易双方没有其他惩罚性的约束力。一旦经营者不履行交易约定，消费者只能要求经营者退还预付款。从实际的投诉调解情况来看，消费者在先行赔付时享受不同程度的优惠，比如办卡后打折、充多少钱、送多少钱、赠品、赠品等项目。在平衡认定方面，消费者和经营者容易产生分歧，加大了调解的难度。
法律法规不完善
准入门槛太低。
从目前的注册情况来看，预付费商业模式没有前置条件，准入门槛低，任何人都可以开展预付费商业模式。因此，给预付费运营的监管带来了一定的困难。这就造成了预付费业务领域鱼龙混杂的局面，给了不法分子可乘之机。有人用优惠的方式吸引消费者参与预付式消费。收钱后关门跑路，这叫预付消费，其实就是诈骗。但因为量少，消费者怕麻烦，找经营者也没办法，最后不了了之。
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消费者参与预付式消费时，大多不与商家签订预付式消费合同；即使有的签订了合同，但由于在与商家签订合同时处于被动地位，往往签订的合同存在霸王条款，后期商家也存在随意变更合同内容的行为。
目前，我国唯一规范预付式消费的法律法规是商务部于2012年11月1日实施的《单用途商业预付卡管理办法》。由于这一规定只将零售、住宿餐饮、居民服务三大行业纳入监管范围，而将经营主体为个体工商户的排除在外，往往是这部分主体受到投诉的重灾区。然而，在现行的《消费者权益保**》、《合同法》和《民法通则》中，虽然对预付卡消费支付方式有相关规定，但这些规定都滞后于形势的发展，因此处理预付式消费的***“力所不及”。我国现行法律法规尚未对预付式消费的推广方式、售后服务、退货制度的监管作出明确规定，对发卡机构的资质、规模也没有具体要求。对此，有关部门应完善信用监管体系，加强对失信企业的监管，及时将“关门”、“跑路”的企业纳入失信“黑名单”；对经营者实施信用约束，逐步实现个人诚信信息共享，并在全网公示，充分发挥信用监管优势。建立不良企业信息公示制度，加强对失信主体的执法力度，实行惩罚性赔偿，让失信者“一处处处受限”。把商户信用和银行信用结合起来，把银行作为商户和持卡人之间的中介桥梁，建立押金制度。发卡机构将收到的一定比例的存款支付给银行的专用账户，由银行监控。一旦消费者权益受损，可从该账户先行赔付。
注意预付式消费。
签合同是关键
张店区消保委提醒消费者，一定要理性消费，准确判断自身需求。冷静分析近期会经常发生的消费。这类消费考虑**预付卡，控制消费冲动。尤其不要被运营商的大幅折扣所吸引，因为折扣本质上是压缩了运营商的利润空，没有利润或利润很少的经营活动是不可持续的。
消费者在选择预付费消费前，首先要了解经营者的情况，比如是否在商务部门备案，证照是否齐全；检查登记项目和许可证登记项目是否与实际情况相符；尽量选择规模大、证照齐全、经营状况好、服务质量好、诚信好的商家，不要因为轻信商家的广告和优惠费率而忽视潜在的风险，损害自己的权益。
消费者在**预付卡时，不能轻信商家的口头承诺，在合同中明确使用范围、有效期、服务项目、退款条件、违约责任等条款。同时，他们要特别注意终止服务、转让等限制性协议，避免日后因无根据的***而***困难。
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在**预付卡时，要根据自己的实际需求，科学理性地购买预付卡。一次性充值的金额不能太多，一次性存款的金额要与每次消费所需的金额保持合理的比例。谨慎选择金额过大、服务期过长的预付费消费，应选择金额小、期限短的预付卡。即使商家因经营不善关门或转让，个人损失也很小。
消费者应注意记录经营者所持营业执照的准确名称，保留经营者的相关合同、说明书、预付卡协议、支付凭证、个人消费记录等。当发现业务出现异常情况时，应及时向有关部门咨询、投诉或举报，切实维护自身合法权益。
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