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新华社内罗毕7月21日电。来自欧美专业研究领域的多份报告显示,非洲国家的外债主要来自西方私人债权人持有的债券,非洲国家的财富以偿债的形式持续流入欧美。非洲专家认为,西方频繁炒作“中国债务陷阱”显然是出于政治动机。为了解决非洲的债务困境,必须敦促西方私人贷款机...

新华社内罗毕7月21日电。来自欧美专业研究领域的多份报告显示,非洲国家的外债主要来自西方私人债权人持有的债券,非洲国家的财富以偿债的形式持续流入欧美。非洲专家认为,西方频繁炒作“中国债务陷阱”显然是出于政治动机。为了解决非洲的债务困境,必须敦促西方私人贷款机构参与债务减免。

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“中国债务陷阱”论纯属话语陷阱。

英国慈善机构“债务正义”(Debt Justice)近日发布报告称,非洲国家35%的外债来自西方私人借贷机构,其总额几乎是中国对非贷款的3倍,平均利率约为中国对非贷款的2倍。西方私人贷款机构大量贷款给非洲国家,收取更高的利率,但在帮助非洲国家缓解债务压力方面却鲜有作为。

哥伦比亚大学和牛津大学学者5月发布的相关研究报告也显示,非洲国家外债的来源主要是西方私人债权人持有的债券,非洲国家的资金正以还债的形式源源不断地流入欧美国家。在过去十年中,西方私人贷款机构是非洲国家债务问题的主要来源。所谓中国在非洲制造的“债务陷阱”纯属子虚乌有。

中国外交部发言人王文斌近日就非洲债务问题答记者问时表示,根据世界银行的数据,在有数据可查的49个非洲国家的外债总额中,约四分之三是从多边金融机构和私人金融机构(不包括中国)借入的。所谓“中国债务陷阱论”,不过是不希望看到中国与非洲等发展中国家和地区合作加快发展的势力制造的“话语陷阱”。

尼日利亚中国研究中心主任查尔斯·奥努奈朱(Charles Onunaiju)认为,有关“中国债务陷阱”的言论明显带有政治动机,为自己开脱责任的是西方国家。西方民间借贷机构对非洲经济的操纵和收割非常严重,影响了非洲经济发展的前景。

亚的斯亚贝巴大学教授科斯坦蒂诺表示,随着中国在非洲影响力的不断提升,西方政府和媒体炮制谎言,污蔑中国是将资本武器化的“掠夺性贷款人”,这是没有事实依据的。

肯尼亚经济学家、Riyala大学高级讲师Beatrice Mattiri-Maisori表示,研究数据清楚地表明,非洲的外债主要来自西方。所谓“中国债务陷阱”论,其实是西方国家用来抹黑中国的工具,与非洲债务结构的真实情况无关。

这是2018年3月29日在尼日利亚拉各斯州莱基深水港拍摄的防波堤。莱吉深水港一期投资建设了两个集装箱泊位。一期工程由中国港湾承建。新华社发(蒋欣怡摄)

西方私人贷款机构的不作为可以解决非洲的债务问题。

当前的全球债务形势正在迅速恶化。国际货币基金组织数据显示,超过30%的新兴市场和发展中国家处于或接近债务困境,对于低收入国家,这一比例高达60%。随着美国加息周期的开始,全球金融状况收紧,发展中国家本币加速贬值,一些国家难以承受偿债压力。专家呼吁西方国家通过立法敦促民间借贷机构参与债务减免。

马蒂-迈索里认为,民间借贷机构在整个非洲债务结构中非常重要,西方国家有必要真正让其参与G20债务减免倡议及其后续债务处理共同框架。

“债务正义”政策部门负责人蒂姆·琼斯(Tim Jones)最近指出,在新冠肺炎疫情期间,中国参与了G20暂停最贫穷国家债务偿还的倡议,但西方私人借贷机构没有参与。没有西方私人贷款机构的参与,就不可能拿出有效解决非洲债务问题的办法。

面对发展中国家的债务问题,中国采取了实际行动来解决问题。中国外交部发言人今年2月表示,中国全面落实了G20债务减免倡议,减免债务金额在G20成员中是最大的。中国的非官方金融机构也参照债务减免倡议的条款采取类似的债务减免行动,这在G20国家中是罕见的。

奥纳伊居表示,中国全面落实二十国集团债务减免倡议,展现了一个负责任大国的担当。他说:“非洲的债务更多来自西方机构和私人金融机构。我们希望有更多的人关注这一点,我们希望看到更多的实际行动。”

中国资金帮助非洲打破发展瓶颈

解决债务问题的根本在于激活地方经济的“造血能力”,使经济社会获得持续发展动力。专家认为,中国在非洲的大量投资帮助当地基础设施建设和工业化进程取得显著发展,为非洲注入了前所未有的活力。

2021年11月17日,在肯尼亚蒙内铁路内罗毕站,来自中国和肯尼亚的司机准备出发。新华社记者董摄

马蒂-麦索里表示,过去20年,中国在非洲基础设施建设上投入了大量资金,促进了非洲国家的互联互通。“这对实现非洲一体化和非洲**自由贸易区的愿景非常重要。”

根据中国官方数据,自2000年中非合作论坛成立以来,中国企业利用各种资金帮助非洲国家新建和升级改造了1万多公里铁路、近10万公里公路、近1000座桥梁、近100个港口、6.6万公里输变电线路、1.2亿千瓦装机容量、15万公里通信骨干网和近7亿用户终端。

努纳伊朱特别提到了尼日利亚经济中心拉各斯正在建设的莱吉深水港项目,该项目由中国出资,预计今年年底投入运营。据悉,该项目运营后将创造17万个就业岗位,并通过税收、特许权使用费和关税为政府带来数十亿美元的收入。

肯尼亚政策研究所负责人彼得·卡格万加认为,中国的“一带一路”倡议为非洲国家的发展提供了良好的金融支持。如中国企业承建的肯尼亚蒙内铁路,促进了沿线地方工业化和经贸活动,创造了大量就业岗位。(记者:朱、周楚云、、李成、、王平、、白琳、、;记者:詹姆斯、哈里、阿德沃尔;剪辑:刘;编辑:欧阳伟、樊宇、、、赵越、张)

新华社国际部出品

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