很多人说，行政是企业文化的管家、专家、推动者。而在中小企业，HR负责的是行政和人事工作。因为行政工作又繁琐又乱，而且很多都是协调服务性质的，所以人们并不重视。甚至很多HR自己都认为行政工作是打杂的，不如人事工作。个人认为，人事行政不是脱离家庭，实际上和工作量、专业性有关。怎么理解？今天我们就来和大家聊聊人事和行政的来龙去脉。
曾几何时，我们国家没有人事部门，或者说没有这个职位。如果你听说过以前的国企分配，你听过最多的就是“职工”这个职位。员工这个职位是做什么的？是给员工**社保，发工资的岗位。至于以前招聘或者找工作，要联系的部门都是企业的“公司办公室”或者“厂长办公室”。这里的办公室可以理解为本期的“打杂”部门。
我国经历了40多年的改革开放和经济快速发展。后来，国内国有企业继续改革，由于各地区的招商引资，越来越多的外资企业被引入我国。因为外资企业带来的是先进的管理模式和经验，部门会根据“专业性”和“工作量”提前规划。这一步或工作可以理解为“人力资源规划和人员配备”。基本上，除了日资、台资、韩资企业(部门齐全的大型韩资、日资、台资企业除外)，欧美企业进入当地后，一般肯定会设立人力资源部门和行政部，或者设立的部门是人力资源和行政部。但内部管理还是分为人力资源和行政两部分，工作不会混在一起。
那么，韩国、日本、台湾的企业板块配置是怎样的呢？他们一般的人力资源行政部门叫“总务部门”，管理人力资源、行政、后勤。基本上分工没有欧美企业那么细致和专业。韩国、日本、台湾企业的人事行政分类与我国国有企业类似，但也有所不同。
在过去，谁负责我们国有企业的人事和行政管理？基于我个人的工作经验和理解，我想和大家分享一下，这样的做法在国内的大型国企还是存在的(虽然部署的是大众化的“人力资源部”)。我们按照总的时间轴来划分历史演变。
80、90年代，当时国内企业涉及人事、行政工作的部门有哪些？我们来看看具体内容。内容仅供参考。如果有更详细的内容，欢迎在评论区补充和修改本文的不足之处。
上世纪***十年代，干部任命由组织部或国企主管部门党委决定(即过去由政府部门人事局负责干部的任命决定和档案保管)；企业内的工人或普通职工一般由厂办(即公司办)管理，管理后向劳动局申报档案，**入职手续；社保、工资等。，直接安排由员工处理。考勤工作主要由各部门负责人管辖，办公室宏观政策的制定和通知。员工根据当月领导签批的考勤、工时、考核等级计算工资。
一些大型国企也有组织部门。组织部门主要负责具有管理职务和干部身份的职工(包括进入企业的军队转业干部)的管理、招聘和入职手续。工会部门负责员工的福利，办公室负责全公司的行政、接待、会议和职工手续。其次，国企退休手续主要由相关部门员工按“身份”**，人事局部门干部。
2000年以后，特别是人事局和劳动局合并后，***部门成立了人力资源和社会保障局，目的是经济和企业的发展已经完全市场化。像人事局或劳动局那样管理社会上的各类企业已经过时了。
为了适应时代的发展，政府部门也设立了一个部门，叫做“SASAC”。SASAC现在代表政府管理或治理仍然是国有企业的企业。这些国有企业中的重要管理职位仍然需要SASAC任命的“干部”身份。如果不是干部，需要向社会公开招聘的，即员工，也需要受SASAC委托组织招聘工作。这个招聘工作，你看过的话，需要相关部门组织。
无论从哪个角度看，行政和人事其实都是完全互补的，不可能完全独立。即使是在欧美发达的外资企业，也需要互相配合，互相支持，才能做好相关工作。即使在韩国、日本、台湾这样的企业，虽然叫“总务班”，总务班的工作也是行政和人事，但这个行政和人事是“大行政大人事”。
所以行政是打杂的，看从哪个角度去理解和分析。如果从小处着手，行政是打杂的，人事工作是专业的；如果从大的方面去理解和分析，行政是打杂的，人事工作也是，因为人事工作是行政的范畴，是行政工作的一个分支。
总之，不管你做不做零工，提高自己的工作能力是关键，否则你可能连零工都做不了。
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