不为人知的RCEP
2020年11月15日，在15国领导人的见证下，《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)历经8年31轮正式谈判后正式签署，这标志着全球人口最多、经贸规模最大、发展潜力最大的自由贸易区正式启航。
《RCEP协定》影响深远，将为我国构建新时期开放型经济新体制，形成以国内大流通为主体、国内国际双流通相互促进的发展新格局提供巨大帮助。针对RCEP对食品和农产品贸易、原产地规则、通关便利化、知识产权等可能产生的影响。，边肖将一一作专题介绍，敬请关注。
第一名RCEP的突出特点
人口和规模最大。
《RCEP协定》由东南亚国家联盟(东盟)十国发起，并邀请中、日、韩、澳、新等国参与。该协议涵盖15个国家，人口超过22亿，几乎占世界总人口的三分之一，占世界经济总量的29%。与主要国际区域经贸关系协定相比，RCEP涵盖的人口和规模最大。
发展最快，最有潜力。
据权威统计，过去五年(2015 -2019年)，RCEP地区平均经济增长率达到5.2%，远超跨太平洋伙伴关系协定(2.2%)、欧盟(2.3%)和美墨加贸易协定(2.4%)。
东亚区域经济一体化进程中的重要里程碑
《RCEP协定》的签署意味着全球约三分之一的经济体形成了一体化市场，被认为是“东亚经济一体化20年来最重要的成果”。
协议的优惠结果直接惠及消费者和行业企业，将对丰富消费者市场选择、降低企业贸易成本发挥重要作用。
《第二RCEP》主要内容
《RCEP协定》由序言、20章和4个附件组成(包括:关税承诺表、服务具体承诺表、投资保留和不遵守措施承诺表、自然人临时流动具体承诺表)。
目录
第一章初始术语和一般定义
第二章货物贸易
第三章原产地规则
第四章海关手续和贸易便利化
第五章卫生与植物卫生措施
第六章标准、技术法规和合格评定程序
第七章贸易救济
第八章服务贸易
第九章自然人的流动
第十章投资
第二章XI知识产权
第十二章电子商务
第十三章竞争
第十四章中小企业
第十五章经济技术合作
第十六章政府采购
第十七章一般条款和例外
第十八章机构术语
第十九章争端解决
第二十章最后条款
第三，RCEP的重大影响
RCEP是一个现代化的、全面的、高质量的、互惠互利的大型区域自由贸易协定。对于外贸企业和行业来说，RCEP的签约带来的以下变化是不可或缺的:
沉重的
英镑
90%以上的货物贸易最终将实现零关税。
在货物贸易方面，15个缔约方通过双边招标，为货物贸易自由化作出了安排。协定生效后，区内90%以上的货物贸易将最终实现零关税，税收将立即并在10年内降为零，这使得RCEP自贸区有望在短时间内兑现货物贸易自由化的全部承诺。
在协议区使用累加原则。
在原产地规则方面，RCEP采用区域累计原则，使产品的原产地价值成分可以在一个由15个成员国组成的区域内累计，来自RCEP任何一方的价值成分都会被考虑在内，这将显著提高协定项下优惠税率的利用率。
例如，根据以往成员间双边自由贸易协定的原产地规则，一种不能算作一国原产地的产品，在区域价值累计后，可能被认定为RCEP区域原产地，享受RCEP优惠关税。
减少和消除非关税壁垒。
在非关税壁垒方面，RCEP重申了所有成员在2015年12月19日关于出口竞争的部长级决定(WT/MIN 15/45 WT/L/980)中所做的承诺，包括取消农产品计划出口补贴的权利。
RCEP还引入了技术磋商机制，推动双方通过相对和平的沟通和谈判解决贸易争端；RCEP对其成员的进口许可程序、进出口费用和程序提出了要求，并要求相关程序和政策具有透明度和可预见性，以进一步减少和取消该地区的非关税壁垒。
贸易便利化程度更高。
在通关便利性方面，RCEP要求所有成员允许货物在抵达前提前申报，以加快放行速度。它还对关税分类、原产地和海关估价方面的预裁定制度作了详细规定。
RCEP规定，为便利缔约双方之间的贸易，海关应简化通关手续，要求对货物的检查具有合理性和必要性，并尽量在快递货物和易腐货物到达后6小时内放行。
注重知识产权保护。
在世界贸易组织《与贸易有关的知识产权协议》的基础上，RCEP知识产权分会全面提高了该地区知识产权的整体保护水平。在充分尊重本地区不同成员发展水平的同时，为保护和促进本地区知识产权提供了一个平衡和包容的方案。
规定了海关在知识产权边境保护中的职责。其中，对于涉嫌盗版或假冒商标的货物，海关有依权利人申请暂缓放行和依职权暂缓放行两种执法方式。
电子商务发展机会增加。
RCEP在亚太地区首次达成了全面的、高水平的诸边电子商务规则。包括促进各国电子商务合作，保护网络消费者权益，完善监管政策，维持目前不对电子传输征收关税的做法。这些内容将为各成员加强电子商务领域的合作提供制度保障，为电子商务的发展提供良好的环境。
降低中小企业的贸易门槛
由于RCEP在减少或取消关税和非关税壁垒方面做出了各种承诺或要求，因此在“境内”建立一个相对透明和公平的贸易合作环境是有益的。因此，小企业进入域内国家的“门槛”也将大大降低，这将为中小企业的外贸发展带来充分的机遇。
RCEP的有效时间
根据RCEP规定，协议生效需要15个成员中至少9个成员的批准，包括至少6个东盟成员和中日韩澳新中至少3个国家。现在该协定已经签署，RCEP成员将履行其国内法律批准程序，以促进该协定的早日生效和实施。
如果企业想搭乘RCEP发展快车，海关有以下建议:
1.随着《RCEP》的实施，相关国家的海关法规可能会陆续出台或修订。不排除部分法律法规可能会有较大调整。建议企业密切关注相关立法动态。
2.在RCEP的要求下，企业应更加关注分类、价格评估、原产地等相关海关技术问题。，加强对优惠原产地规则和制度的研究和了解，以便更好地享受RCEP项下的关税优惠措施。
3.企业(尤其是从事农产品、生鲜食品等易腐货物进出口贸易的企业)需要准确了解自身进出口货物的相关信息，保证申报的准确性，并与海关监管系统相匹配，才能更好地享受快速通关的政策红利，参与亚太市场的竞争。
4.有条件的尽快申请高级海关AEO认证，让企业在区域外贸竞争中获得更多优势，享受更多便利措施。
5.在进出口贸易过程中，如遇到相关问题，可及时向当地商务部门或海关寻求帮助，以合规方式更加高效地处理相关问题。
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