近日，中央国家机关公布了2019年软件协议供货采购项目中标公告。本项目招标公告发布时间为2019年7月11日，开标时间为2019年8月12日。据了解，目前已有多达28家企业因未提交该套餐产品的有效软件著作权证书而被拒，其中包括安慧云、安宁创新、国鑫科技、宙斯盾网络等多家企业。同时，另有7家企业因计算机软件著作权证书不符合要求而被拒。
根本原因是IT企业对软件著作权证书的认知不够全面透彻，导致错失中标机会。因此，IT企业加强对软件著作权证书的了解是重中之重。
一、什么是软件著作权证书？
计算机著作权是指软件开发者或其他权利人依据有关著作权法对软件作品享有的各种专有权利。就权利的性质而言，它属于民事权利的一种，具有民事权利的共同特征。
著作权是知识产权中的一个例外，因为著作权的取得不需要个人确认，也就是人们常说的“自动保护”原则。软件经登记后，软件著作权人享有发表权、开发者权、使用权、许可权和获得报酬权。
二。软件
版权证书
有什么用？
软件著作权证书的用处大致可以归纳为9点。
1.发生软件著作权***时，软件著作权证书是证明软件权利最有力的证据。这不仅可以在诉讼或一般***中得到证明。但如果不登记，著作权人的权利就很难得到充分保护。
2.软件著作权证书是软件著作权人投资和交易的重要资本和财富。
3.软件著作权证书有时是企业申请高新技术企业认定的一个非常重要的砝码。有了软件著作权登记证，一定程度上可以证明企业拥有核心自主知识产权，这也是高新技术认定中非常重要的一环。
4.软件著作权证书是企业申请软件企业的必备证明材料。
5.软件著作权证书是减免税的重要依据。
《中华人民共和国财政部国家税务总局关于贯彻落实《**中央国务院关于加强技术创新发展高新技术实现软件著作权登记证书产业化的决定》有关税收问题的通知》规定:“对经国家版权局登记的计算机软件征收营业税，销售时发生著作权和所有权转移的，不征收增值税。”
6.软件著作权证书可以作为法律保护的依据。
《国务院关于印发鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》第三十二条规定:“国务院著作权行政管理部门应当规范和加强软件著作权登记制度，鼓励软件著作权登记，对登记的软件依照国家法律给予优先保护。”例如，当软件著作权受到侵害时，司法机关可以直接将软件著作权登记证书作为有力证据，而不必对其进行审查。此外，它也是国家版权管理机关处罚软件著作权侵权行为的执法依据。
7.软件著作权证书可以作为技术投资。
《关于以高新技术成果入股若干问题的规定》规定:“计算机软件可以作为高新技术入股，定价比例可以超过《公司法》20%的限制，达到35%”。甚至有的地方政府规定“软件技术可以100%作为出资”，但都要求先进行软件著作权登记。
8.软件著作权证书是申请科技成果的依据。
科技部《关于印发〈科技成果登记办法〉的通知》第八条规定:“科技成果登记应当提交科技成果登记表和下列材料: (一)应用技术成果:相关评价证明(鉴定证书或报告、科技项目验收报告、行业准入证明、新产品证明等。)和研究报告；或者知识产权证书(专利证书、植物品种权证书、软件登记证书等。)和用户证书”。这里的软件登记证书是指软件著作权登记证书和软件产品登记证书。其他部委也有类似规定。
9.软件著作权证书是企业破产后的有形收入。
在法律上，著作权被视为“无形资产”，企业的无形资产并不随着企业的破产而消失。企业破产后，无形资产(版权)的生命力和价值依然存在，无形资产(版权)可以通过转让和拍卖获得有形资金。
三。申请软件
著作权证书需要什么条件？
软件著作权登记的申请人应当是软件的著作权人以及继承、转让或者继承软件著作权的自然人、法人或者其他组织。
注册的软件应当是独立开发的，或者由原著作权人修改，在功能或者性能上有重要改进的。
所开发软件的著作权登记，可以由全体著作权人协商**，也可以指定一名著作权人作为代表。著作权人不能协商一致的，任何著作权人可以在不损害其他著作权人利益的情况下申请登记，但应当注明其他著作权人。
四。如何申请软件版权证书？
1.申请机构
中国版权保护中心是国家版权局认可的唯一软件著作权登记机构。申请人可在中国版权保护中心版权登记大厅申请作品版权登记，也可通过邮寄方式向中国版权保护中心版权登记部门提交登记申请材料。
2.注册申请
第九条申请软件著作权登记的，应当向中国版权保护中心提交下列材料:
(一)按要求填写的软件著作权登记申请表；
(二)软件的标识材料；
(3)相关证明文件。
第十条软件鉴定材料包括程序鉴定材料和文档鉴定材料。
程序文件的标识材料应由源程序和任何种类的文件前后连续30页组成。如果整个程序和文档少于60页，应提交整个源程序和文档。除非另有说明，程序每页至少要有50行，文档每页至少要有30行。
第十一条申请软件著作权登记，应当提交下列主要证明文件:
(一)自然人、法人或者其他组织的身份证明；
(二)有著作权归属的书面合同或者项目任务书的，提交合同或者项目任务书；
(三)经原软件著作权人许可，在原软件上开发的软件，应当提交原著作权人的许可证书；
(四)权利的继承人、受让人或者继承人应当提交权利继承、受让人或者继承的证明。
第十二条申请软件著作权登记的申请人可以选择下列方式之一进行认证材料的例外交存:
(1)源程序正反面连续30页，其中的保密部分用一条宽的黑色斜线覆盖，但覆盖部分不得超过存放源程序的50%；
(2)源程序的前10个连续页，加上源程序的任何部分的50个连续页；
(3)目标程序前后连续30页，加上源程序任何部分连续20页。
作为例外情况交存文件的，参照前款规定**。
第十三条申请人登记软件著作权时，可以申请封存源程序、文件或者样本。除申请人或者司法机关外，任何人不得启封。
第十四条软件著作权转让合同或者独占许可合同的当事人可以向中国版权保护中心申请合同登记。申请合同登记时，应当提交下列材料:
(1)按要求填写的合同登记表；
(二)合同副本；
(三)申请人的身份证明。
第十五条注册申请被批准前，申请人可以随时请求撤回申请。
第十六条软件著作权登记人或者合同登记人可以对登记事项进行变更或者补充。申请变更或者补充登记时，申请人应当提交下列材料:
(一)按要求填写的变更或补充申请表；
(二)注册证书或证明复印件；
(3)与变更或补充相关的材料。
第十七条登记申请书应当使用中国版权保护中心制定的统一格式，并由申请人盖章(签字)。
申请表应用中文填写。如果提交的所有证书和证明文件都是外文的，应附中文译本。
申请文件应使用国际标准A4型297mm×210mm(长×宽)纸张。
第十八条申请文件可以直接提交或者挂号邮寄。申请人提交相关申请文件时，应当注明申请人和软件的名称，有受理号或者注册号的，应当注明受理号或者注册号。
3.应用进程
1)填写软件基本信息采集表；
2)提供部分源程序(电子版):提供软件WORD电子版的部分源程序(前2000行和后2000行，共4000行，最后一页为软件退出代码)；
3)提供手册(电子版):根据软件的不同类型，需要提供WORD版的软件操作手册或软件设计说明书；
4)提交审核；
5)版权中心审核:初审受理后，31-35个工作日进行审核，45-50天左右公布审核结果；
7)公告和认证；
《政府采购信息报》记者采访了一些因未能提交该套餐产品的有效软件著作权证书而未能中标的企业。其中，有企业表示其产品有软件著作权证书，此次未提交有效软件著作权证书的原因有待查明。以后会更加关注软件著作权证书，全面了解招标文件。同时，也存在企业中标部分采购项目，但因软件版权问题未能中标其他采购项目的情况。对此，北京安数云信息技术有限公司表示，申请软件著作权证书并不是很难。造成这种情况的主要原因是公司的产品链很长，产品多达数百种。申请软件版权需要一定的时间，申请所有产品的软件版权也不太现实。但未来会逐渐增加对软件著作权证书的申请和关注。
中标中央国家机关2019年软件协议供货采购项目的南京聚明网络科技有限公司在接受记者采访时表示，目前软件采购项目基本都要求产品具有软件著作权证书，这已经成为一项基本要求。软件著作权证书的重要性可见一斑。纵观此次招标，IT企业迫切需要更加重视和了解软件著作权证书，避免类似情况的再次发生。
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