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国家机关和单位
街道办事处是国家机关。街道办事处，简称街道办事处和街道办事处，是中华人民共和国市辖区和不设区的市的人民政府的派出机关。其辖区为街道，与乡属乡级行政区域。由于中国**城市化进程的加快，许多县相继设立街道作为行政区划，逐渐走向& 城市建制改变。
街道办事处是国家机关。根据2004年10月27日NPC第十届人大常委会第十二次会议修订的《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第六十八条规定，市辖区、不设区的市的人民政府经上一级人民政府批准，可以设立若干街道，管理机构为街道办事处，是市辖区、不设区的市的派出机构。
街道办事处作为区(市)人民政府的派出机构，在城市的建设和发展中发挥了历史性的积极作用。随着城市经济的快速发展和社会主义市场经济体制的逐步建立，街道办事处的作用更加重要。应该看到，街道行政管理在体制、组织、编制等方面还存在一些亟待解决的问题。
体制不顺，责任不清，责权利不一致。区、街道行政事权没有合理划分和界定，延伸到街道的区(市)级部门机构和人员没有下放，街道办多、人少、责任大、权力小的问题没有解决。综合管理职能和社区服务职能在很大程度上受到了制约和限制。
内设机构不符合精简高效原则，有的多达10个以上，设置不科学、不合理、不规范，不能适应新形势的需要，影响了街道功能的发挥。
行政编制过小(有的只有10人左右)，导致严重超编，超编率超过20%；有些人为了解决工作急需，不得不用事业编制，导致混岗的普遍情况，不管政事。
临时人员多，靠收取各种费用维持，增加了企业和社会负担。
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