9月23日,教育部召开新闻通气会。会上,据北京市教委透露,北京市“双减”措施鼓励推行先培训后付费的收费模式。北京商报今日记者还注意到,怀柔区教委此前曾在暑假期间发文称,鼓励培训机构实行先培训后收费或一课一卖的培训费模式。但如果未来这种模式能够大范围推广,将彻底改变教育培训行业的预付费问题。从市场情况来看,家长选择预购大容量班级套餐的原因基本都是为了优惠,但这种做法为退款问题埋下了隐患。因此,为了应对培训机构的“退费难”,很多地方都出台了资金监管措施,加大了对培训机构预付款的关注。
预付资金纳入强监管
长期以来,给孩子报校外培训班是家长的基本操作。然而,大量资金的外流存在诸多风险和隐患。从近两年的市场情况来看,校外培训机构的跑路事件频发,让很多家长吃了亏。在之前的调查中,有家长向今日北京商报表示,机构被关停后,仍然拿不回十几万的学费。
因此,在推进“双减”的过程中,教育部等部门特别重视对校外培训机构的资金监管。9月23日,根据北京市教委在教育部召开的新闻通气会,北京市恢复线下培训的机构前期收费已全部纳入基金监管,基金监管总额已达9.68亿元。
对于在线学科培训机构,北京市教委也在推进资金监管,将预付资金监管作为在线机构重新审批准入的前置条件,坚持“没有资金监管,不重新审批”。
此外,在北京推进“双减”工作的同期,还出台了《北京市学科校外培训机构前置收费管理办法》,在重申3个月或60学时收费上限的基础上,提出如果周期和课时收费并存,机构只能选择较短的收费期限,防止变相收费超过3个月。
充电前鼓励培训。
通气会上,北京市教委也表示,鼓励各类机构实行先培训后付费的收费模式。无独有偶,今年暑假,怀柔区教委也发文指出,鼓励培训机构实行先培训后收费或一课一卖的培训收费模式,体现了教育的公益属性。
“先培训后收费”的模式虽然没有成为明确的规定,但政府的鼓励态度不言而喻。如果这种模式大范围推广,曾经在业内广泛使用的“预付学费”模式可能会成为历史。“上课前先收学费,是教育培训行业的行业习惯和思维定势。”互联网专家、苏旅咨询创始人于淼在接受《今日北京商报》采访时表示,与餐饮等服务的消费场景不同,校外培训长期以来保持着先收费后培训的模式。
“目前政府的政策和鼓励方向很大程度上是解决校外培训机构的资金监管问题。”苗分析指出,部分培训机构的“跑路”、“爆雷”行为给家长造成了经济负担,甚至激起了民怨,也影响了校外培训行业的整体形象。补救势在必行。
值得一提的是,据人民网领导留言板内容,近日,有家长投诉东城新东方学校课后培训班在秋季后半学期收取学费,且未标明开课时间。对此,东城区教委表示,已约谈新东方机构负责人,强调目前不允许收费,只能消费存量。新东方也表示正在整改中。10月1日后,组织报教委备案,经教委批准后,在校园显著位置公示。
毫无疑问,在“双降”之下,提前收学费的监管将达到前所未有的严厉程度。
机构现金流承压。
当预付学费的模式被打破,资金压力将成为机构最大的障碍。“如果先培训后付费成为行业惯例,在这个转型过程中,机构将面临很大的资金压力。”于淼说,在这种模式下,房租、水电、人力、教研、甚至营销等费用仍然发生在教学行动完成之前,但学费只能在培训完成之后才能收。
“另外,需要注意的是,学生也有可能跑单,比如分阶段上完课再付款,这种情况下就存在跑单风险。”苗进一步指出,企业的现金流将面临许多不可控的风险。
在业内专家看来,“双减”工作无论是校内还是校外都在减少;既减轻了家长的经济负担,也减轻了学生的学业负担。在减轻父母经济负担方面,提前还款问题最为突出。
“其实业内普遍认为,虽然目前强调对学科培训的监管,但对素质培训的监管肯定会提上日程。特别是在资金的监管上,我们会很大程度上参考现在科目训练的做法。”苗说,“比如引入第三方监管机构,限制学费学时等等,各方面都会有要求。”
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