面对劳动年龄人口的减少和老龄化的加深，中国还有人口红利吗？
11日公布的第七次全国人口普查数据显示，与10年前相比，中国16岁至59岁的劳动年龄人口减少了4000多万；2020年65岁及以上人口190***万人，占比13.50%。老龄化进程加快，劳动年龄人口减少，中国的人口红利似乎正在消退。
所谓人口红利，就是一个国家的劳动年龄人口占总人口的比重大，抚养率低，从而为经济发展创造有利的人口条件。
中国社科院国家高端智库首席专家、学部委员蔡芳指出，改革开放40多年来，我国劳动年龄人口快速增加，人力资本长期得到改善。这期间储蓄率高，资本积累率和回报率高，人口红利成为前所未有的经济高增长源泉。
但2010年后，中国劳动年龄人口达到峰值，人口抚养比上升，中国经济快速增长的变量发生变化。受此影响，蔡芳指出，2012年以来中国经济增速逐年放缓，2012年至2019年GDP年均增速降至6.96%。
中国未来的经济增长会有人口红利吗？综上所述，尽管传统意义上的人口红利有所下降，但未来中国经济仍可能存在三个方面的人口红利。
一是我国劳动力资源的绝对量仍然较大，劳动力供给潜力有待持续挖掘。
国家统计局总统计师曾玉平指出，2020年，我国劳动年龄人口的总规模仍然很大，有8.8亿人。劳动力资源依然丰富，为经济社会持续健康发展提供了重要支撑。
目前，中国正在通过改革挖掘人口红利的潜力。对外经济贸易大学国家对外开放研究院教授李长安指出，一方面，中国逐渐放宽了生育政策；2013年中国启动“单独二孩”政策，2015年启动“全面二孩”政策。人口普查数据显示，由于生育政策的调整，我国“二孩”多胞胎数量已达1000多万。
另一方面，稳步推进延迟退休也成为延续红利的重要政策。李长安认为，中国有近8000万60-***岁的老年人力资源。如果这部分人力资源能够被挖掘出来，将有助于缓解养老的社会保障压力，增加劳动力供给。
第二，劳动力的区域和产业转移将产生巨大的红利。
北京大学国家发展研究院名誉院长、新街沟研究院院长林毅夫告诉中新社记者，农村剩余劳动力转移到制造业，劳动生产率会相应提高，这也是人口红利的重要来源。
他指出，目前我国农村劳动力约占总劳动力的30%，但发达国家农业劳动力一般占不到5%。换句话说，未来中国劳动力从农村向制造业转移还有巨大的空空间。此外，林毅夫指出，中国制造业已经从最初的劳动密集型转向资本密集型再转向技术密集型，这个过程产生的附加值会不断增加，也会产生红利。
北京大学国民经济研究中心主任苏剑在接受中新社记者采访时也表示，未来应通过户籍制度等一系列改革，让劳动力更自由地跨地区、跨部门流动，改善劳动力就业结构，让劳动力向附加值更高的行业流动，让人口因素更好地促进经济增长。
第三，人口素质的提高会创造第二次人口红利。
蔡芳认为，中国未来的经济发展将不可避免地伴随着人口老龄化。传统人口红利虽然下降，但是可以创造第二次人口红利。关键是通过发展教育和培训，提高各年龄段人群尤其是老年人的人力资本，并依靠这一巨大的人力资源提高劳动参与率和全要素生产率。
这次公布的人口普查数据显示，10年来，我国劳动年龄人口素质明显提高。5岁及以上人口的平均受教育年限为9.91年，比2010年提高了0.83年。劳动人口中，高中及以上学历人数达到3.85亿人，占43.79%，比2010年提高12.8个百分点。大专及以上学历的人口比例达到23.61%，比2010年提高了11.27个百分点。
曾玉平指出，随着人口素质的提高，人口红利将逐步向人才红利转变，人口资源优势将得到有效发挥，这将进一步促进经济发展方式转变、产业结构升级、全要素生产率提高，促进人口与经济社会持续协调健康发展。
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