退休在即，你准备好了吗？
昨日，国务院发布《关于印发全国养老服务体系“十五”发展规划的通知》。这份1.8万字的通知，对“十五”期间我国养老服务工作作出了全面规划。其中，大家最关心的是“逐步延迟法定退休年龄”。
这句话有两个关键词:延迟退休和渐进。
为什么延迟退休？
延迟退休的一个重要原因是我国正面临着从轻度老龄化向中度老龄化发展的趋势。
第七次人口普查数据显示，我国60岁及以上人口约2.***亿，占总人口的18.7%。60岁以上人口约1.9亿，占总人口的13.5%；“十四五”期间，我国老年人口将超过3亿。联合国曾预测，按照这一趋势，2050年中国人口年龄中位数将达到49.6岁，即一半人口年龄超过50岁。老龄化社会已经成为一个紧迫的问题。
延迟退休显然是应对人口老龄化的重要举措。
其次，我国目前的退休年龄比较低。在中国，目前的法定退休年龄是男职工60岁，女干部55岁，女职工50岁。
这个规定是上世纪50年代制定颁布的，当时中国的平均寿命只有50岁左右。这一退休年龄标准是根据许多因素确定的，如人均预期寿命、工作条件、就业方式等。新中国成立初期，到现在已经近70年没有调整过了。
改革开放后，中国人均预期寿命大幅提高，从新中国成立初期的40多岁提高到“十三五”时期的77.3岁。“十四五”期间，中国人均预期寿命将达到78.3岁。与此同时，我国经济社会发生了巨大变化，整体退休年龄偏低的问题十分突出。延长退休年龄是理所当然的。
相比较而言，延迟退休年龄也是世界各国应对人口老龄化的通行做法。近几十年来，大多数国家都不同程度地提高了退休年龄。据不完全统计，世界上30个主要国家的退休年龄普遍超过65岁。
世界银行发布了一份报告，调查了全球139个经济体的官方退休年龄。其中，中国目前男性60岁、女性50岁的退休年龄属于“较早者”，虽然不是最早的。欧美国家一般退休年龄是65岁，美国是67岁，日本是男性65岁，女性60岁。
因此，随着生活水平的提高和人们预期寿命的不断提高，延迟退休年龄是必然趋势。
延迟退休会影响到哪些人？
在去年的全国两会上，延迟退休正式进入政府工作报告。时任政协委员、中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文表示，延迟退休主要涉及三个年龄段，即60岁男性、55岁女干部和50岁计划退休的女职工。
假设延迟退休政策将于2022年实施，受新退休政策影响的有以下三个群体:一是50岁以下的女职工(1972年及以后出生的女性)；二是55岁以下的女干部和男工人，主要是从事体力劳动的工人(1967年及以后出生的)；三是60岁以下或等于60岁的男干部(1962年及以后出生的男性)。
由此可见，延迟退休方案对70后、80后的影响是很大的，而且根据人社部的方案，将实行“渐进式”延迟退休，直到很久以后达到新起草的法定退休年龄。所以对于90后来说，退休的时候估计已经完全赶上新政了。
如何延迟退休？
延迟退休应该“一刀切”还是“小步快走”，目前学术界讨论的主要有两种方案。一种是先将男女退休年龄统一到60岁，将女性的多个退休年龄统一到一档，再将男女退休年龄同时延长；另一种选择是分别延长男女退休年龄，女性延长速度快于男性，最终统一男女退休年龄。
第二个关键词来了，进步。
对渐进方法有两种理解。第一，延迟退休的实施是“渐进式”的，即经过一个过渡期，达到新的法定退休年龄，然后大家按照新的规定实施；一种是“渐进式”延迟退休的方式。比如女性退休年龄每三年延迟一岁，男性退休年龄每六年延迟一岁，直到2045年同时达到65岁。
郑秉文建议，延迟退休方案应先征求社会意见，结合中国实际国情和文化传统制定；其次，要实行渐进式延迟退休，让不同年龄段的人逐渐接受。
据了解，目前人社部正在会同有关部门制定延迟退休的具体实施方案。关于方案的具体内容，去年2月，人社部副部长游钧表示，方案将借鉴国际惯例和经验，要充分考虑中国的实际国情、文化传统和历史沿革。
从这句话来看，我国男性退休年龄很可能与世界接轨，提高到65岁，女性退休年龄也会相应提高。
延迟退休离我们还有多远？
江苏、山东正在试点。
非常接近！按照通知的要求，很有可能在“十四五”期间推出。隔壁的江苏省已经开始了试点项目。
今年1月30日，江苏省人社厅发布《关于企业职工基本养老保险实施办法的通知》，其中明确提到，经本人申请并经用人单位同意，参保人员可至少推迟一年退休。
比如一个人到了退休年龄，但是能力特别强。公司不想让他退休，他自己也想继续工作。然后他可以和公司协商，延迟退休。这种模式更加科学和人性化。经公司和员工协商一致，员工可以申请延迟退休。不是一刀切，企业和个人都可以接受。
同样是在今年1月，山东省人社厅发布了《关于进一步规范延长企事业单位高级专家退休年龄有关问题的通知》，这是首次在全国范围内实施延迟退休政策。山东省的这个文件主要是针对技术类岗位的。如能达到副高级职称以上，可自愿选择是否延期退休。说到延迟退休，如果申请通过，只能延迟一到三年，一般不超过65岁。
延迟退休的其他模式:第二职业
延迟退休一般是指这个岗位延迟退休。还有其他模式吗？
全国人大代表、松下家电(中国)有限公司厨卫空部门负责人刘婷曾提出，延迟退休涉及面太广，单一的政策方案未必能满足所有退休职工的意愿，必须多措并举，综合施策。建议是建立第二人生职业的社会环境和工作制度，作为延迟退休计划的补充。
所谓第二人生职业，就是在正常年龄退休后，可以选择自己更感兴趣的领域，从事相关领域的工作。“多一个这样的选择，退休职工心理上更能接受，实际上相当于自动延迟退休年龄”。
刘婷调查发现，人均寿命普遍提高，杭州人均寿命已超过80岁。只要身体允许，退休后工作5-10年不成问题。而且这个年龄段的员工，生活阅历、工作经验等都相当丰富。，生活压力小，薪资预期低，所以很受企业欢迎。
但是也有实际的障碍。刘婷说，比如退休后的工伤等保险公司是不可以赔付的。一旦出了问题，公司承担不起责任，就不敢招了。从顶层设计来看，需要建立第二人生职业的社会环境和工作体系。
（都市快报）
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