从去年国家提倡“地摊经济”开始，咸阳市渭城区未央街道日月星城小区西门就出现了这样的场景:电动三轮车、监控面包车、轻型货车等。满载水果蔬菜等鲜活农产品的车辆无序停放在慢行道路两侧，广大市民可以选择摆货架、摆摊...对于市民来说，出门自然希望能买到新鲜的果蔬。但是，由此产生的问题如堵塞消防通道，占用道路，乱扔垃圾等。对公众来说很烦人，也影响了城市的形象。一方面，城市管理者要负起管理的责任；另一方面，群众和商贩又有供需需求，于是矛盾产生了。“你来我跑，你走我来”似乎已经成为一种固定的模式，无法从根本上控制占道经营。近日，为破解“一管就死，一放就乱”的困局，未央街道创新工作模式，本着“便民、疏堵并举、重在引导”的原则，以实施城市精细化管理为抓手，结合实际，采取摊贩自治、统一管理货架、统一营业时间、统一经营范围、统一经营地点、统一服装标识的管理模式，设立了果蔬临时办公点。
菜贩:不打游击战了。
4月16日下午，潍城区东风路北延段日月星城小区临时分流点路，70多个果蔬摊位沿着石头整齐排列，讨价还价声不绝于耳。
张果·宋林正在为顾客挑选香蕉。老张说:“他以前是开三轮车卖水果的。但在以前，看到城管就要赶紧开走。有了分流点，不用担心被赶走，可以安心坐下卖货了。”
“政府这么体谅我们，我们必须按规定操作。过去，我们在田里没有地方买卖批发蔬菜。为了挣点钱，我们只好把它们放在街上，又乱又不安全，城管部门天天管着。现在城管设了临时分流点后，我们也知道去哪里卖了。只要去向阳街道执法队登记**手续，就可以大胆地在这里摆摊了。我们再也不怕城管了，可以放心买更多的菜，赚更多的钱，生活更有前途。真是一石多鸟。”刚在泾阳卖西红柿的王菊玲姐姐也说了同样的话。
占道经营的往往是流动摊贩。由于其经营规模小，流动性强，与有固定经营场所的商户相比，管理难度更大。不用和城管打游击战，有固定的经营场所。更重要的是，有固定收入。分流点的设置受到了厂商的热烈欢迎。
市民:旅游购物方便。
居民对临时路边摊又爱又恨。家住日月星城小区的居民王大爷说，“以前在这里卖菜的商贩，路都快走完了。我们出行困难，交通秩序特别混乱，他们还扔垃圾。
现在有了瓜果分流点，不仅方便了我们买菜，交通秩序也明显好转，出行顺畅。现在这里的摊位大多是附近村民自己种的，一摘就卖。它们特别新鲜，我们每顿都能吃到最新鲜的食物。设置方便的瓜果分流点真的很好。居民赵大姐说，相比去超市，这些路边摊更方便，而且这些临时摊点都已经登记备案。瓜菜有什么问题也方便找人。
环卫工人:把地方修好，打扫干净。
现在的蔬果摊贩每天都自觉去疏通点做生意，街上的流动摊贩比以前少了。负责办公室的环卫工人王大爷主动告诉记者，“不如设个疏导点。以前，路上到处都是塑料袋、贝壳、树叶；现在，基本没有了。晚上摊贩散了，我就可以在分流点清理了，既减轻了我的工作量，也让城市更干净了。”
部门:疏堵结合规范管理
对于执法人员来说，控制占道经营一直是一项艰巨的任务。不管怎样，公众反应强烈，影响环境；管，和小贩的游击战似乎永远不会结束。如何规范流动摊点管理秩序，有效解决当前占道经营、乱卖乱卖影响市容环境卫生、交通秩序和居民生活的问题？按照城市管理精细化的总体要求，未央街城管执法队为了长期解决果蔬摊贩乱卖乱卖的问题，多次征求居民和摊贩的意见。本着“便民、治堵并举、重在引导”的原则，从小处入手，充分考虑群众的民生和便利。这里设立了一个水果蔬菜的临时分流点，并采取了摊贩自治的方式来缓解这一治理问题。管理嵌入在服务中。在做好“堵”的同时，努力在“疏”上做文章，既满足了商贩的就业和生计需求，又方便了居民。同时也规范了市场秩序。相信随着果蔬临时分流点等各类便民摊点的逐步完善，在改善城市环境、缓解交通压力的同时，便民摊点也将(通讯员刘峰)
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