短租房的吸顶灯电线***在外。
数据显示，2018年线上短租市场交易额预计将达到169.6亿元。与此同时，与短租相关的消费者投诉也在增加。据了解，短租房一般打着“青年旅社”、“B&B”的旗号，由民房私自装修，多为无照经营。
记者发现，一些网站在发布短租房屋时的认证审核并不严格，部分短租房屋与平台发布的位置、房态等信息严重不符，甚至存在诸多安全隐患。
标准达不到旅**业和《出租屋管理条例》的要求，短租房应该如何管理？专家认为，应该有专门的管理条例来处理这个“灰色地带”。
调查
发布:假地址可以成真。
为测试平台审核流程，记者在58同城网站上发布了短租房屋信息，但将房屋地址标注为公厕地址“石牌东路22号”。房屋照片也是两张带床的网上图。虽然根据页面上的提示，“所有新发布的信息都需要认证，才能从7月份开始显示。认证的方式:支付认证或者芝麻信用认证。”事实上，记者发布的这条房源信息，在没有任何认证的情况下，已经成功发布，可以通过“短租石材品牌”等关键词进行搜索。三个小时后，租客已经在平台上咨询房源情况。
随后，记者尝试用网络图片、泳池地址、图书馆地址在途家、木鸟短租发布房源，但均未获得批准。前者是因为信息不符合标准，后者需要上传房产证或者房屋租赁合同。
针对出版社在认证过程中出现的问题，58同城相关负责人表示，平台上发布的信息都要经过严格的资质审核流程，如营业执照、组织机构代码、***号、身份证验证、芝麻信用认证等资质审核。
环境:网上离现实很远。
价格实在，位置绝佳。很多短租房屋在预订时“看起来很美”，但现实中却大打折扣，甚至存在各种安全隐患。
8月18日晚，记者在58同城网站上随机找到一家名为“在路上青年公寓”(以下简称“在路上”)的短租房屋。房子的描述说:“地铁C出口100米内步行不到一分钟...设施齐全...厕所每天都用消毒剂清洗...最低20元一天...不需要押金。”但网站上没有该物业的具体地址，随后记者订了一张床。19日14: 00左右，房东发来地址。原来，它位于丁刚百脑汇大厦后面的一个居民区的最里面。记者从丁刚地铁站走了大约6分钟才到达。这与房源描述中的“步行不到一分钟”相去甚远。
不仅仅是位置信息和名字不符。记者走进“公寓”，打开门看到一个30平米左右的阴暗客厅。水盆、除湿机、桌子、椅子、鞋架等。我们当时很乱，储物柜上写着“如果丢失，我概不负责”。算上客厅的双层床，这个100平米左右的“公寓”一共提供了18张床，都是双层床。卫生间只有很简单的门锁，地漏里全是头发。蹲坑的冲水设置已经损坏，只能用塑料桶接水，然后自己冲。
安检:值机不需要登记身份证。
根据《旅馆业治安管理条例》规定，住宿登记时，应当查验住宿人员的身份证件，对住宿人员的姓名、性别、民族、住址、有效身份证件的种类和号码、入住和退房房号、时间等信息逐一如实登记。在帖子上方“在路上”**入住时，虽然要求记者出示身份证等证件，但在被告知“证件不在身边”时，老板表示，“没事，以后带也没关系。请先交钱。”在记者体验的另一处短租房屋——“回归自然高级青年旅舍”(以下简称“回归自然”)，预订的是58同城，位于一德路地铁站附近，房东并没有要求出示任何身份证件进行登记。
房间的安全隐患更是触目惊心。德路“回归自然”的房间里，电线插板被随意固定在床架上，空出水管和卫生间开关灯，卫生间的电热水器和吸顶灯的电线也露在外面。房间里灭火器的检验日期竟然是2012年5月21日。“在路上”房间里的灭火器的检查日期已经被涂掉了。
此外，记者在帖子顶部勾选“在路上”时，被男房东带到了女生房间。当时一个女房客盖着薄被子睡在下铺，男老板似乎并没有“看不见”。但是在《回归自然》中，男女房间的布置出现了一些问题。男生四个房间的窗户可以直通女生六个房间的阳台。
记者看到，无论是“在路上”还是“回归自然”，这两家短租房都没有看到任何营业执照。
管理
“如果检查通过，可以继续行驶”
20日上午9时30分，记者向短租房屋所在区域的工商行政管理局和出租屋管理中心匿名举报:上述两家短租房屋无营业执照，出租屋违规开展日租经营等。
两家短租房屋所在街道的出租屋管理中心已对相关短租房屋问题进行登记，但不清楚何时处理。石排工商所建议记者拨打12345市长热线寻求解决办法。“这样的短租房屋涉及到很多部门，相应的责任问题也比较复杂，最好由各个部门来处理。如果工商所单独处理，结果就是我们去看，看完罚他改造(整改)，然后走人。就算有一天有六个人要去查，他也还是在(继续)开。”接电话的工作人员说。
记者随后拨打了市长热线。在得知短租房屋没有营业执照，且位于居民楼后，接电话的工作人员说:“我们这里只处理有营业执照的案件。如果是无照经营，就要向发布短租信息的网站举报。”记者联系58同城网站，相关负责人表示，短租房无证经营需要向工商部门举报。
截至20日12时，记者并未看到任何相关工作人员对丁刚和一德路两家短租房屋进行现场检查。
街道登记无权**。
20日下午，记者来到石牌街道出租屋管理中心和越秀区人民街工商所。
越秀区人民街工商所相关负责人马先生表示:“工商所只能对经营场所内的商铺进行检查，如有违法经营，会下达整改令。但是居民楼是民房，我们的工作人员就算穿着制服，拿着执法证也进不去。只有**才能进去。”因此，他也建议市民可以直接拨打12345市长热线进行投诉，由相关工作人员决定是否需要与工商局、公安部门联合执法。
在石牌街道流动人员和出租屋管理服务中心，小区治安员孙先生说:“我们注册了青年旅社‘在路上’，但我们无权处理。”同时，他还强调，他们每个月都会去实地核查，一旦发现是群租房，会进行记录，并下发整改通知。据悉，目前在同一小区登记的群租房有11家。
针对“在路上”存在的改住为商、无证经营、消防用电隐患、环境卫生差等问题，孙先生表示他们会登记举报，但没有实际管理和执行的权力。“其实之前也接到过很多投诉，也向当地派出所、工商行政管理所、消防部门反映过，但我们只能发出整改通知。”
建议
制定法律法规，明确管理标准。
短租应该如何管理？首先，要明确短租房应该归类为旅游还是出租屋。
据了解，在中国，酒店业(包括宾馆、饭店、酒店、招待所等。)是一个特殊的行业。从事酒店、客栈等房屋租赁的企业和个人，需要有公安、工商、消防、环保、卫生等部门出具的特种行业营业执照、营业执照、消防鉴定证明、卫生许可证、税务登记证等相关证件。
不过，有短租房东透露，上述程序是针对20张床位以上的酒店设置的。如果床位数不足20张，就是群租。记者从出租屋管理部门了解到，出租屋(含群租房)管理严格，明确规定不得提供日租、钟点房出租服务，人均使用面积不得低于5平方米。
这样，短租的房子达不到酒店的高标准，在打出租屋的擦边球。广东省房协专家龙斌认为，这个“灰色地带”需要规范管理。根据广州市相关规定，无证无照、开在居民楼内、不安全的短租房屋都是违法的。“虽然市场不大，但也有需求。”但如果按照酒店标准管理不现实，龙斌表示，希望能出台针对短租的管理办法。
中国未来研究会旅游分会副会长刘思敏曾对媒体表示，建议互联网平台通过财产、人身安全保护方案、身份识别等手段，建立完善的房东、房客个人信用档案登记制度和规范的个人信用评估机制。交易双方可根据累计评价和信用等级进行双向选择。此外，还应加强行业法律法规的制定，在立法层面提供更强有力的保障。
据了解，目前，一些地方出台了加强短租市场管理的相关政策，对建筑设施、消防安全、经营管理等进行分类制定标准，相关部门颁发了相应的营业执照或准予登记。
短租房发生安全事故怎么办？
律师:平台违规即承担责任。平台:只能降低业务评级。
如果短租房发生安全事故，平台和房东应该如何承担责任？消费者应该如何***？
广东海杰律师事务所合伙人律师甘景毅指出，如果短租房发生安全事故，造成人员伤亡或者财产损失，且房东在此过程中违反法律规定，未对房屋采取相关保护措施的，那么根据法律规定，房东应当对消费者承担人身伤害和财产损失责任。房东违反消防规定，经消防监督机构通知后拒不采取改正措施，造成严重后果的，可以以火灾事故罪追究刑事责任。
她进一步指出，如果租赁平台允许未在相关部门登记的房东发布租赁信息，甚至提供投资服务，按照平台的行为流程，也需要对消费者的损失承担相应的赔偿责任。
如果消费者在没有合法营业执照的情况下，在短租房内居住，造成自身财产或人身损害，可以向相关行政部门举报，同时可以与房东和平台协商，要求赔偿。
不过，媒体报道称，有在线短租平台的客服人员表示，平台和商家之间只是合作的关系。对于商家的欺骗行为，平台管不了，出了任何问题概不负责。如果房客发生意外事件，平台只能相应降低商家的评分，情节严重的再和商家协商解除合作。
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