环境保护是中国的基本国策。国家越来越重视环境保护。搞好环境保护,必须遵循市场经济的运行规律。即充分利用价值规律,充分发挥竞争法的作用,支持资源的优化配置。
1.组织措施主要是建立环境保护的管理机构和监测体系。2.经济手段:三废处理设施、除尘设施、污水处理设施、防噪声设施;绿化;放射性防护;环境监测设施;开垦农田等。投资来源如下:(1)新建、改建、扩建项目的基础设施投资;部门和企业自筹资金;排污回扣费,即环保补贴基金。3.环境保护资金来源的政策措施。为保护环境,控制污染,国务院及有关部门制定了《污染源治理专项资金有偿使用暂行办法》、《关于工矿企业综合利用产品利润留成办法的强制理解》、《关于规定环境保护资金渠道的通知》等行政法规和部门规章,确保了环境保护和治理资金的重要来源。一些省、市、区也制定了相应的法律法规,
纲要强调,要采取强有力的环境保护措施:
一是落实环境保护责任。地方党政领导和各部门领导是本辖区、本系统环境保护的第一责任人。对环境保护的主要任务和指标实行年度目标管理,定期进行考核,建立健全责任追究制度。
第二,大力发展循环经济。按照“减量化、再利用、资源化”的原则和生态环境的要求,设计改造产品和工业区,制定实施循环经济推进计划,实现环境与经济的协调发展。
三是加大环保投入。各级政府要将环境保护纳入本级财政支出的重点内容并逐年增加,加大对流域污染防治、环境保护试点示范和环境保护监管能力建设的资金投入。
四是加强环保监管。建立健全国家监管、地方监管、单位负责的环境监管体系。完善环境监测、预警和应急体系,防范重大环境污染事件的发生。严格执行环境保**律法规,重点查处各类环境违法行为。严格污染物排放总量控制、排污许可证、环境影响评价、清洁生产审核、强制淘汰、限期治理、环境标志和认证制度。
五是提高公众参与度。对涉及公众环境权益的重大发展规划和建设项目,通过听证会、论证会或公示等方式,充分听取公众意见。
第六,大力发展环保产业。进一步提高环保设备的技术水平。并建立和完善污染治理设施的投融资机制,鼓励各类社会资金投资建设污染治理设施。
七是扩大国际环境合作与交流。积极引进国外资金、先进环保技术与管理经验。参与国际公约和有关贸易与环境谈判,履行相应国际义务,维护国家环境与发展权益
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