作者:赵、张珊(分别为中国教育科学研究院国际与比较教育研究所副研究员、助理研究员)
数字化背景下，各主要国家相继出台教育信息化政策，推动自身教育升级迭代，实现教育数字化转型；并充分利用信息化和数字化手段提高受教育者的数字素养，从国家战略的高度推进教育变革。
美国:信息化重塑教育，加强数字时代人才培养。
它是美国、欧洲和美国推动未来教育的集中代表。它通过信息化重塑教育基础设施、课程和教学，不断深化核心素养研究，引领教育改革向更深层次发展。主要作用大致可以概括为:(1)通过信息化推动教育升级迭代。自1996年以来，联邦政府每四五年发布一次国家教育技术计划(NETP)，系统地推进教育基础设施建设。最新的《国家教育技术规划》从教育与技术充分融合的角度，对开展个性化学习、推进技术支持的教学、提高教育信息化的领导力、实施个性化评价做出了全面规划。(2)深化核心素养研究，引领实践。在21世纪学习联盟(P21)等智库的推动下，美国教育界将学生素养的定义从“3R”(阅读、计算和写作)转向“4C”(批判性思维、创新、沟通和合作)。并与中国合作，在“4C”的基础上推出了“5C”(增加了“文化理解与传承”)。(3)深化数字化背景下的课程与教学改革。美国课程设计中心(CCR)先后发布了《四维教育》、《教育中的人工智能:潜力与前景》等课程改革报告。其中，“四维教育”的四个维度分别是知识维度、技能维度、角色维度和元学习维度，四个维度都被赋予了新的内容。(4)加强STEM教育，全面培养数字时代人才。自2018年联邦政府启动新一轮STEM教育规划(“北极星计划”)以来，政府和反对派前所未有地推动STEM教育，加大经费投入，加强跨部门合作，进行示范和推广，着力培养师生的“计算素养”。
日本:培养面向社会5.0的信息人才
面对当前和未来的社会变革，日本政府在2016年推出的第5期科技基本计划中提出了“社会5.0”的概念，特指虚拟空和现实空之间高度融合的社会体系，是以人为中心实现经济发展和解决社会问题的新社会形态。2020年，日本修改了《科学技术基本法》，更名为《科技创新基本法》。基于此，日本政府于2021年3月推出了新的《科技创新基本计划》，进一步细化了“社会5.0”的愿景，强***育的数字化转型，系统推进STEM教育。日本当前的教育改革旨在通过信息化教育培养学生面向社会5.0时代的学习能力和生存能力。在改革中，信息素养被重新定义，与语言能力、发现问题和解决问题的能力一起，被视为学生应具备的三种基本能力。为配合当前的改革，日本政府推出了旨在改善学校信息基础设施环境的“五年计划”(2018-2022)。该计划强调利用人工智能等先进技术构建社会5.0时代的学校信息环境，以提高学生的信息素养，促进个性化学习，培养学生主动学习和合作的意识，发现和解决问题。
印度:在“数字印度”战略下推进智慧教育
目前，印度的数字化进程已经领先于世界上大多数国家和地区，为全球行业数字化发展输送了大量的数字化工程师(相关调查显示，硅谷超过30%的工程师和7%的高科技企业CEO是印度人)。早在2015年，莫迪政府就推出了“数字印度”战略，旨在从数字基础设施建设、数字政府服务和公民数字教育三个方面推动印度成为数字赋权社会和知识经济。以此为纲，在高等教育领域，印度政府携手IT行业和印度软件及服务机构，积极构建“数字人才库”，包括加大培养数字人才的投入，推动政府与产学研联合培养，新增数据科学、大数据分析等学位项目。在基础教育领域，印度中小学深入实施“智慧课堂”计划，平板电脑、笔记本电脑、虚拟现实、互联网、交互式投影仪进入课堂。“智能教室”显著改变了教师的教学方式和学习者的学习方式，逐渐将数字化学习变为现实。目前，受疫情影响，印度国家教育研究与培训委员会(NCERT)响应印度政府人力资源发展部(MHRD)的ePathshala倡议，开发了所有用于展示和传播的教育电子资源，包括教科书、音频、视频、期刊等。，并将其放在印度中央教育技术学院(CIET)官方网站的首页，为全印度提供在线教育服务。
韩国:建设以人为本的未来智能教育环境
在疫情的冲击下，韩国在建设智能化教育环境的同时，进一步加强了创新人才的培养。韩国教育部公布的新一轮教育课程改革方案《教育课程2022修订版》中，强调了信息素养和信息教育的重要性，教育课程规划更加注重学生的自主选择和学科教育的融合。在推进教育信息化方面，与美国同步，韩国从1996年开始每五年系统实施一次教育信息化规划。二十年来，韩国教育信息化经历了建立信息化基础设施、发展适应知识经济的远程教育、加强R&D能力、开发和应用数字化教材、建立个性化学习支持系统等不同阶段。目前正在实施的《第六个教育信息化规划(2019~2023)》旨在通过四个行政领域(包括13项主要政策任务)打造“以人为本的智能教育环境”:打造未来智能教育环境，推动可持续的教育信息化创新，通过ICT实现定制化教育服务，建立共享教育信息的数字化基础设施。此外，还将颁布《教育信息化促进法》，建立监督和绩效体系，确保教育信息化的有效实施。
澳大利亚:根据国家愿景实施未来教育战略
澳大利亚于2021年推出数字经济战略2030，旨在实现“2030年建成领先的数字经济和社会”的愿景。该战略围绕发展数字经济、建设新兴技术和设定有限的数字增长项目这“三大支柱”展开。它要求所有澳大利亚人在2030年前获得数字技能。相应地，澳大利亚各地都在加速教育信息化。例如，2021年，澳大利亚首都地区推出了“未来教育战略”的第二个实施计划，旨在进一步支持澳大利亚首都地区的学校通过现代化、循证和以学生为中心的学习方法促进学习，确保到处都有可用的数据来定制满足学习需求的教育产品，支持教师开展卓越教学。另一个例子是南澳大利亚州的“数字战略”(2022-2025)，该战略旨在“利用数字技术为K-12学校提供世界一流的教育，帮助青少年儿童在数字世界中茁壮成长”。该策略未来的教育前景是:发展数字化教学，让所有学习者都能有良好的数字化学习体验；增强各级学校的数据能力，并不断改进；所有教育工作者都具备必要的技术和数字能力，能够高效地工作，并为教育系统提供世界一流的服务、计划和政策。
英国:充分释放教育技术的潜力
2019年4月，英国教育部发布了“充分释放教育技术潜力”的政策，该政策定义了教育技术发展的当前和未来愿景，并提出了以下目标:支持教育部门开发和嵌入技术以提高效率，消除教育障碍并最终促进教育成果的改善，支持英国充满活力的教育技术业务部门的发展。英国为此推出了“EdTechFrameworkforChange”，分为以下三个步骤:明确中小学教学、管理、评价和教师在职发展领域的信息技术愿景；接下来，通过加强教育信息化设施建设、提高师生数字化技能、保障数据安全、完善政府购买服务等措施，打破技术和制度壁垒，充分发挥技术效能。在此基础上，进一步推进教育数字化技术，促进教育信息化有序迭代，加快教育创新。
纵观各国情况，数字技术正在推动教育体系发生全方位、多层次、立体化的变革，具体表现为数字技术重塑的教学、课程和评价的不断迭代，对个性化学习的重视，教师教学的日益专业化，终身学习从理念到实践的不断深化等等。其中，未来教育如何培养个体技能、如何满足社会发展需求、如何利用学习科学促进教学、如何借助认知科学和脑科学研究推动教育等热点话题的出现，意味着未来教育不仅仅是技术驱动的教育设施和应用的升级，更是教育目的、内容、手段、教学方式和评价方式的深刻变革。教育在社会发展中的引擎作用更加突出，战略地位更加重要。
(本文为中国教育科学研究院专项基金项目“未来教育助力乡村振兴案例研究”阶段性成果项目，批准号GYI2021011)
《光明日报》(2022年8月11日第14版)
来源:光明网-光明日报
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